【解局】意味深长,中纪委的重磅专栏告别_搜狐社会

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发布时间:2017-10-11 05:49

【解局】意味深长,中纪委的重磅专栏告别

2017-10-11 02:00来源:侠客岛违纪

原标题:【解局】意味深长,中纪委的重磅专栏告别

9日,十八届中央纪委开完了第八次全会,接近完成自己的任期。

这届中央纪委干得怎么样,相信大家都有印象和大体评价。具体的工作报告,会在一周之后的十九大上,由党大会的层面予以评价、定性,相信也会是一份具备充分看点和历史意义的文件。

岛叔想说的是,同样在这一天,中央纪委监察部网站上的一个专栏宣布,要同大家作别专栏的告别语看似轻描淡写但别有千钧:记录并见证了波澜壮阔的征程

这个从20148月开始创办的专栏,名为学思践悟

流动的时间和事件会凝固成历史。的确,回望这个时长并不算久的专栏,可以读出不少味道。

关注

关注中纪委动向的人,很难不注意到学思践悟。其中部分原因,当然是因为它总挂在网站首页。

3年多的时间里,这个专栏有时有度,27个专题,152篇文章,几乎每周都在更新。今天再去看,发现已经集结成书出版发行。

这个专栏从不署具体的作者名,只是笼统地写着:来源:中央纪委监察部网站。专栏的文章语言风格,既有文件的严谨持重,也有活泼接地气的表达,带着讲话和口语的气息。这样的例子俯拾皆是。

例如,谈巡视,专栏说,巡视组不是灶王爷,拿糖黏住嘴,而是敢说真话,原原本本反馈问题,开列问题清单、任务清单推动解决机关党委作用弱化、有企业领导人员靠啥吃啥、事业单位充当红顶商人、高校重智育轻德育重科研轻教学等问题;说不正之风,用的则是这样的语言:有的党员干部忘记了党的理想信念宗旨和优良传统作风,不正之风嘚瑟到群众眼皮底下;又想当大官、又要发大财,抱粗腿拜码头,搞小圈子、封妻荫子,严重侵蚀党执政的政治基础。这其中既有现实环境的因素,也有传统文化中糟粕的影响。

文风即是作风。如果大家花点时间,从《毛选》《邓选》读到习近平系列重要讲话,这一点不难发现。

更引人关注的地方在于,专栏涉及的27个专题,每一个的选题都相当重大。甚至,不夸张地说,把这27个专题连起来读,几乎可以串成这一届中央纪委的工作思路、工作重心。因此,这个专栏指导性很强,作用就是在全国纪检监察队伍中统一思想,让各级队伍都明确重点、实践这些思路。

2015年

2016年

2017年

重大

从上面的统计可以看到,这些专题已经几乎涵盖了本届中央纪委的大动作、新概念、新提法。包括但不限于——

突出党的领导(巡视界定在政治巡视而非业务巡视,是党中央派出的巡视组而非中纪委巡视组);提出党风廉政建设的两个责任,党委主体责任,纪委监督责任;在这一核心职责区分的统摄下,抓牛鼻子,抓问责;

党的历史上首次实现的一个任期内巡视全覆盖,兑现政治承诺,同时这项具备重大历史和现实意义的制度探索,也成为该专栏中出现频率最高的主题,上升到制度层面进行保证;

厘清纪委职责(聚焦主业执纪,变办案执纪),区分党纪国法(通报从涉嫌严重违纪违法涉嫌严重违纪的表述变化),强调纪严于法把纪律挺在前面;而在执纪思路方面,提出四种形态:常态的是党内的批评与自我批评、红脸出汗;大多数的是党纪轻处分和组织处理;严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;涉嫌违法立案审查的则是极极少数

队伍建设上,进行纪检监察机制改革,包括内设机构部门的调整、派驻机构全覆盖、监察委的试点、自我监督解决灯下黑;制度建设上,在全面从严治党的大前提下,进行党内法律法规的修订和立法工作,包括巡视工作条例、党内监督条例、纪律处分条例等。

单纯的罗列似乎容易让人眼花缭乱,但内在的理路则是非常明确的,就是这一届中央纪委围绕如何破解现实问题,不断

破题

学什么?学中央精神。十八大之后,对党风廉政建设的形势判断是什么?是反腐败的形势严峻复杂,需要提高到生死存亡的高度进行认识。

思什么?思怎么办,之后就是。实践体现思路,做事要有抓手。这个抓手就是抓作风、抓反腐。从八项规定开始,一个一个时间节点去抓,月饼、礼品卡、粽子、烟酒、节礼、高尔夫球卡,小事小节不放过;抓国内,也抓外逃;反腐先去存量,再控增量,抓手就是党内监督和群众监督的结合——巡视,这一举措事实上也提供了目前查处的中管干部超过一半的问题线索;

而在这个实践的过程中,做法和体悟都在不断加深和变化。巡视发现的共同问题是什么?是党的领导弱化涣散,是现实中执纪主体职责不明,是体制机制需要改革。这些改革的提纲挈领处在哪?就是强化两个责任,党委和纪委都要负责,不负责就问责;队伍、规章、制度,则也在这个实践过程中不断查漏补缺、随时更新,把好的做法予以制度固化。

事实上,翻阅学思践悟过去的这些主题,几乎每一个重大的关键词,侠客岛都有相关的历史文章进行解读。如果你们有兴趣,我们在文末列举了这样的旧文供链接阅读。

经验

翻阅这个专栏,岛叔发现有两期的主题非常值得玩味:2016214日到417日的这两期。一个主题是始终不忘四个得益于’,牢固树立四个意识’”;另一个则是把握运用五条体会推进全面从严治党

是的,这两期带着经验总结的意味。可为什么会在20162月进行这样的总结?

是因为,20161月,十八届中央纪委六次全会,习近平作出了这样的论断:反腐败的压倒性态势正在形成。而在2015年,对总体形势的判断,习近平的用词还是依然严峻复杂在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利

形势变了,是如何变化的?怎么做到的?这就需要经验总结提炼。

那两期的学思践悟则回答了这样的问题。成绩得益于什么?得益于坚强有力领导全党共同努力人民群众支持和参与纪检干部的辛劳和智慧。而从这几年的实践中,可以得出什么样的体会呢?

答案就在专栏的几个标题中:明确内涵,厘清责任(以主体论)、关键在主体责任,要害在一把手(以问题论)、动员千遍,不如问责一次(以方法论)、惩前毖后,治病救人(以目的论)、力度不减,节奏不变(以程度论)。

通过这样的精炼概括,就可以从本届中央纪委的工作思路,读到中央全面从严治党的思路方法。

更重要的是,在过去5年的实践中,中共对破解历史周期律有了最新的完整思考和论述。如侠客岛此前论述的那样,可以清楚读到王岐山的思考——

一党长期执政、全面执政,是客观现实;党的最大挑战。则来自对权力的有效监督。要实现党中华民族伟大复兴的使命,就必须破解自我监督这个难题,形成发现问题、纠正偏差的有效机制。也就是说,中央看到了对权力有效监督这个最大难题,也决心要走出一条自己的路来。这条路,就是敢于正视现实、直面矛盾把党的自我监督和人民群众监督有机结合起来,最终跳出历史周期律

未来

人事有代谢,往来成古今

学思践悟专栏最后一篇文章,引用了孟浩然的这句诗。

未来会怎样?

这篇文章的最后一段这样写:忠诚于党、忠实履职,无私无畏、敢打硬仗,是党中央对纪检监察队伍的要求和希望。各级纪委要牢记使命、不负重托,清醒认识党面对的风险和挑战,始终保持一份斗争精神,推进党的建设新的伟大工程,把全面从严治党的字长期坚持下去,确保承载着中国人民伟大梦想的航船驶向光辉的彼岸。

所以,未来的大概率,还是“力度不减、节奏不变”。

文/明日凌波

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